ΑΡΧΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Το επιτελικό κράτος... πάει σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής

Το επιτελικό κράτος… πάει σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής

Αποτελεσματική λειτουργία του κρατικού μηχανισμού, ανεξαρτήτως πολιτικών εναλλαγών, εχέγγυα διαφάνειας και ακεραιότητας στην κρατική λειτουργία και αποτελεσματικός συντονισμός της κυβερνητικής δράσης, είναι η βασική στόχευση των θεσμικών αλλαγών που εισάγει το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος, το οποίο, από σήμερα Δευτέρα, τίθεται στην κρίση της Ολομέλειας.

Είναι το πρώτο νομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή η κυβέρνηση Μητσοτάκη και που ένα μεγάλο μέρος του συστηματοποιεί και κωδικοποιεί, σε ένα ενιαίο νομοθέτημα, το σύνολο των διατάξεων που διέπουν την οργάνωση, τη λειτουργία και τη διαφάνεια της κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης.

Προτού εισαχθεί στην Ολομέλεια, ο επισπεύδων υπουργός Γιώργος Γεραπετρίτης επέφερε σειρά τροποποιήσεων και βελτιώσεων που δεν αλλάζουν τη φιλοσοφία του σχεδίου νόμου αλλά ενσωματώνουν αρκετές από τις προτάσεις που κατατέθηκαν στη διαδικασία της επεξεργασίας του νομοσχεδίου στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή και στη δημόσια διαβούλευση.

Η σκέψη του συγκεκριμένου νομοθετήματος, είναι η δημόσια πολιτική να παράγεται πλέον, κατά ένα μεγάλο μέρος, από πάνω προς τα κάτω. Να υπάρχει δηλαδή, ένα συνεκτικό σχέδιο επιχειρησιακής κυβερνητικής πολιτικής, το οποίο θα υλοποιείται από τα επιμέρους υπουργεία, και γι’ αυτό, κατά τα λεγόμενα της κυβέρνησης, το υπουργικό συμβούλιο αποκαθίσταται, σύμφωνα με τη συνταγματική του προοπτική, ως ένα όργανο συλλογικό, διαβουλευόμενο, ένα όργανο από το οποίο θα εκπορεύεται η δημόσια πολιτική.

Επέρχεται επίσης σαφής διαχωρισμός της πολιτικής από την υπηρεσιακή διοίκηση, ώστε οι ρόλοι να είναι ξεκάθαροι και να διασφαλίζεται η συνέχεια του κράτους. Στην οργανική δομή της υπηρεσιακής διοίκησης θα προϊσταται ο Υπηρεσιακός Γενικός Γραμματέας, ένας ανά κάθε υπουργείο, πρόσωπο προερχόμενο από τη δημοσιοϋπαλληλία. Η κυβέρνηση έχει δηλώσει ότι το 80% της ύλης μεταφέρεται πλέον στο επίπεδο της διοικητικής ιεραρχίας και βεβαίως στην πολιτική ηγεσία παραμένει ο στρατηγικός σχεδιασμός των πολιτικών.

Με το νομοσχέδιο δημιουργείται μια νέα δημόσια αρχή, η Γενική Γραμματεία καλής νομοθέτησης και νομοτεχνικής. Έτσι οι βασικοί άξονες των νομοσχεδίων θα παράγονται από τα υπουργεία, αλλά η κατάρτισή τους θα γίνεται κεντρικά από αυτή την υπηρεσία, ώστε να παράγονται αρτιότεροι νόμοι.

Εισάγεται επίσης σύστημα προγραμματισμού και παρακολούθησης του κυβερνητικού έργου και σε επίπεδο κεντρικό, αυτό ανατίθεται στην Προεδρία της Κυβέρνησης. Οι υπουργοί και ολόκληρη η πολιτική ιεραρχία εξακολουθούν να έχουν πλήρη αρμοδιότητα, αλλά δημιουργείται ένα κεντρικό ολοκληρωμένο σύστημα προηγμένης τεχνολογίας στο οποίο θα εντάσσονται οι στόχοι, οι δράσεις και τα χρονοδιαγράμματα τους, ώστε ανά πάσα στιγμή ο πρωθυπουργός και οι καθ΄ύλην αρμόδιοι υπουργοί να μπορούν να δουν πού βρίσκεται κάθε έργο ή ύλη του υπουργείου. Ο πρωθυπουργός θα μπορεί να παρεμβαίνει συντονιστικά όπου υπάρχουν συναρμοδιότητες που οδηγούν σε καθυστερήσεις.

Δημιουργείται, τέλος, μια νέα δομή, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, η οποία θα ενσωματώσει όλα τα ελεγκτικά όργανα και που θα λειτουργεί στο πλαίσιο νέων δομών, κυρίως ηλεκτρονικού ελέγχου, δεν θα υπάγεται λειτουργικά στην πολιτική ηγεσία, θα ελέγχεται από τη Βουλή, θα αναδεικνύεται από αυξημένη πλειοψηφία από κοινοβουλευτική επιτροπή.

Παρά τις αλλαγές τις οποίες έχει αποδεχθεί ο Γιώργος Γεραπετρίτης, η αντιπολίτευση κρίνει ότι τα μεγάλα πολιτικά επίδικα παραμένουν και στέκεται απέναντι στο σχέδιο νόμου.

Ακολουθήστε μας στο Facebook και μείνετε πάντα ενημερωμένοι!

 

ΔΗΜΟΦΙΛΗ

ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ

«Κλείδωσαν» οι ημερομηνίες των συναντήσεων Μητσοτάκη με Τραμπ – Ερντογάν

Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑΠΕ, ο Κυριάκος Μητσοτάκης θα συναντηθεί με τον Αμερικανό πρόεδρο, Ντόναλντ Τραμπ στις 24 Σεπτεμβρίου στη Νέα Υόρκη, στο περιθώριο...

ΒΡΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ: Ο Ράμα εγκαθιστά Μουτζαχεντίν στη Βόρεια Ηπειρο!

Μια αποκάλυψη - βόμβα που αποκαλύπτει το σχέδιο εξόντωσης του ελληνικού στοιχείου στη Βόρειο Ηπειρο έκανε μέσω διαδικτύου ο Αλβανός  δημοσιογράφος Νορέλ Ζαΐμης (Ζαΐμι),...

Eχουν σε βίντεο τους κουκουλοφόρους της επίθεσης στη ΝΔ

Σε βίντεο από κάμερες ασφαλείας έχουν καταγραφεί οι κουκουλοφόροι αντιεξουσιαστές οι οποίοι χθες τα ξημερώματα έκαναν επιθέσεις με βαριοπούλες και κράνη σε γραφεία της...

«Νίκη» της Λουξ: 30 μέρες διορία στην Coca Cola να αποσύρει την ξεδιάντροπη καμπάνια

Το Συμβούλιο Ελέγχου Επικοινωνίας υποχρεώνει την την Coca Cola Hellas να αποσύρει την καμπάνια με τις απεικονίσεις του μνημείου του Παρθενώνα και της Βουλής...

ΞΕΦΤΙΛΑ! Έβαλαν την οικογένεια του μικρού ήρωα να ζητήσει συγγνώμη από τους εισβολείς!

Η ξεφτίλα της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν έχει όρια. Και αυτό γιατί αντί να κάνουν τους Τούρκους να τρέχουν και να προστατεύσουν  τον 16χρονο μαθητή...

«δημοκρατία»: Δον Τζιοβάνι για το Μέγαρο

Απορίες και ερωτήματα έχουν προκαλέσει οι έντονες φήμες, αλλά και οι σχετικές αναρτήσεις σε ειδησεογραφικές σελίδες, που κορυφώθηκαν το Σάββατο και θέλουν τον δημοσιογράφο...

Η Ζήνα «έσωσε» τη χλιδάτη βάφτιση

Μια γερακίνα «έσωσε» τη Γιάννα Αγγελοπούλου και τους VIP καλεσμένους στη δεξίωση για τη βάφτιση της εγγονής της από drone που λίγο έλειψε να...

Ράνια Κωστάκη: Μια ροζ… οπτασία στη Μύκονο! (video)

Επιτυχημένη ραδιοφωνική παραγωγός και DJ, αλλά και σχεδιάστρια ρούχων, η Ράνια Κωστάκη είναι ένα από τα πιο οικεία πρόσωπα του χώρου, με τη φωνή...

Η Ευρυδίκη Βαλαβάνη είναι η… survivor της καρδιάς μας

Η Ευρυδίκη Βαλαβάνη, η σέξι αθλητικογράφος που γνωρίσαμε από τη συμμετοχή της στο πρώτο Survivor, είναι ιδιαίτερα δραστήρια στα social media, ανεβάζοντας συχνά φωτογραφίες...

Η Ραμόνα τα «χώνει» στην Τούνη: Ανησυχώ που τα κορίτσια θέλουν να ντύνονται σαν κι αυτήν! (video)

Για όλους και για όλα μίλησε η εκρηκτική περσόνα Ραμόνα Βλαντή σε συνέντευξη που παραχώρησε σε τηλεοπτική εκπομπή.Ένα από τα θέματα που σχολίασε η...

Οι καμπύλες της Έλενας Παπαρίζου δε μας αφήνουν να… αγιάσουμε! (video)

Εν όψει ενός ακόμη «φορτωμένου» χειμώνα, η Έλενα Παπαρίζου είπε να παρατείνει λίγο ακόμη τις καλοκαιρινές της εξορμήσεις, καθώς το επιτρέπει, προς το παρόν...

H νέα… σκεπαστή της «Αγιάς Σοφιάς» – Δείτε το video

Η μαγική στιγμή, που θα μπουν στο νέο γήπεδο της ΑΕΚ οι φίλαθλοί της, δεν είναι πια μακριά.Από τότε που ο παλιός πρόεδρος της...

Συγκλονίζει ο πατέρας του βρέφους που σκότωσε το ροτβάιλερ (video)

Για την ιστορία του μωρού, αλλά και του ροντβάιλερ που επιτέθηκε στο παιδί του αποφάσισε να μιλήσει ο πατέρας της οικογένειας σήμερα το απόγευμα...

Σε ειδικό κλουβί το ροντβάιλερ, που κατασπάραξε το βρέφος – Δείτε το video

Σε ειδικό κλουβί οδηγήθηκε το ροντβάιλερ που κατασπάραξε το δίχρονο βρέφος στα Γλυκά Νερά. Μέλη της φιλοζωικής πήραν το σκυλί από το σπίτι όπου...

Η Αρναούτη σέρνει στα δικαστήρια τον Sin Boy

Άρχισαν τα όργανα στην περίπτωση του Sin Boy, με τη Μίνα Αρναούτη να σέρνει στα δικαστήρια τον προκλητικό Αλβανό ράπερ.Από την ΚΛΑΡΑ ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΥ...

Η ΠΡΩΤΗ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΟΥ ΒΑΓΓΕΛΗ ΒΟΥΛΓΑΡΙΔΗ – Ο γόης του σινεμά που ήθελε να γίνει δεσπότης!

Επρεπε να περάσουν 60 ολόκληρα χρόνια για να δώσει ο Βαγγέλης Βουλγαρίδης, ο πιο ακριβοθώρητος ζεν πρεμιέ του ελληνικού κινηματογράφου, την πρώτη του συνέντευξη....

Στην «πασαρέλα» της Μυκόνου, φέτος… τα είδαμε όλα! (video)

Από σέξι λαμέ φορέματα κάθε μοτίβου και απόχρωσης και «καυτά» σορτσάκια με... φτερά και από «πουπουλένια» τοπάκια μέχρι ψηλοτάκουνες μπότες ως το γόνατο, δεν...

Πήγε να του πουλήσει τσαμπουκά… και τον έβγαλε νοκ άουτ

Εμφανίστηκε στην πόρτα του σπιτιού του... προκαλούσε, αγρίευε και επέμενε! Όταν έβγαλε την μπλούζα και έμεινε με τα γάντια, η συνέχεια ήταν αναμενόμενη.Αλλά σίγουρα...

ΣΧΟΛΙΑ

Tο newsbreak.gr δημοσιεύει άμεσα κάθε σχόλιο. Ωστόσο δεν υιοθετούμε τις απόψεις αυτές καθώς εκφράζουν αποκλειστικά τον εκάστοτε σχολιαστή. Σχόλια με ύβρεις διαγράφονται χωρίς προειδοποίηση. Χρήστες που δεν τηρούν τους όρους χρήσης αποκλείονται.

ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ

Οι καμπύλες της Έλενας Παπαρίζου δε μας αφήνουν να… αγιάσουμε! (video)

Εν όψει ενός ακόμη «φορτωμένου» χειμώνα, η Έλενα Παπαρίζου είπε να παρατείνει λίγο ακόμη...

Έρχεται σχέδιο «ασπίδα» για τα Εξάρχεια και την Αττική!

Οι αλλεπάλληλες επιθέσεις αντιεξουσιαστών το τελευταίο διάστημα, κατά αστυνομικών, τραπεζών και στα γραφεία της...

Συνελήφθη 55χρονος για εμπρησμό στην Κέρκυρα – Οριοθετημένη η φωτιά

Οριοθετήθηκε η φωτιά που ξέσπασε νωρίς το μεσημέρι σε δύσβατη, δασώδη, περιοχή στους Καλαφατιώνες,...

Ο Ανθρωπος και ο Σκύλος

Ο σκύλος μου, ο Rhino, όπως κι ο προηγούμενος, ο Sepp, ίδιας ράτσας, που...

Μετανάστες «έσπασαν» λεωφορείο του ΟΑΣΘ κατά τη διάρκεια καυγά (video)

Πέντε μετανάστες τσακώθηκαν σε λεωφορείο του ΟΑΣΘ το βράδυ της Δευτέρας στο κέντρο της...

Google: Μπορεί να ξεκινήσουν μόνα τους πόλεμο τα ρομπότ τεχνητής νοημοσύνης (video)

Ανήσυχη είναι η Google με τα «φονικά ρομπότ» ή αλλιώς killer robots που αναπτύσσονται...

Μπαρμπαρούσης και Παναγιώταρος καταδικάστηκαν για τους πυροβολισμούς στο νεκροταφείο

Οι πρώην βουλευτές της Χρυσής Αυγής, Ηλίας Παναγιώταρος και Κωνσταντίνος Μπαρμπαρούσης, καταδικάστηκαν σε τέσσερις...

Οι Τούρκοι «επιστρέφουν» 3.000.000 πρόσφυγες στη Συρία

Έως και 3 εκατομμύρια Σύροι πρόσφυγες θα μπορέσουν να επιστρέψουν στη σχεδιαζόμενη «ασφαλή ζώνη»...

Αποτροπιασμός! Ξεκλήρισε ολόκληρη την οικογένεια του μπροστά στα παιδιά του

Μια απίστευτη οικογενειακή τραγωδία σημειώθηκε σήμερα στην Ισπανία όταν ένας άνδρας σκότωσε τη σύζυγό...

Μικρός ο κίνδυνος πυρκαγιάς για αύριο αλλά προσέχουμε! Δείτε το χάρτη

Μέσος ο κίνδυνος πυρκαγιάς προβλέπεται στο μεγαλύτερο μέρος της χώρας σύμφωνα με το χάρτη...