Το αναδυόμενο σκάνδαλο των Μη Κρατικών Πανεπιστημίων

Μετά την τροπολογία που περνάει αυτές τις ημέρες η Υπουργός Παιδείας Σοφία Ζαχαράκη, με την οποία η κυβέρνηση δίνει ασυλία στους δημοσίους υπαλλήλους της ΕΘΑΑΕ και του ΕΟΠΠΕΠ οι οποίοι εμπλέκονται στην διαδικασία ελέγχου και αδειοδότησης, η υπόθεση των Μη Κρατικών Πανεπιστημίων αποκτά οσμή σοβαρού σκανδάλου.

Κάποιος θα σκεφτεί: Γιατί να προχωρήσουν σε μια τέτοια κίνηση, που ανάλογη είχε γίνει μόνο την εποχή των μνημονίων και στην περίοδο του covid;» Ίσως γιατί κάτι κρύβεται εδώ.

Την Κυριακή 13 Ιουλίου η εφημερίδα το Βήμα δημοσίευσε ένα εκτενές άρθρο για το εξώδικο που απέστειλε τον Ιούνιο η Πανελλήνια  Ένωση Αναγνωρισμένων Κολλεγίων στην Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) σχετικά με τη σκανδαλώδη διαδικασία αδειοδότησης των Μη Κρατικών Πανεπιστημίων, την απουσία δηλαδή ποινικών μητρώων, ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας κλπ από τα απαιτούμενα έγγραφα αδειοδότησης καθώς και την άρνηση ανάρτησης οποιουδήποτε εγγράφου στην Διαύγεια!

Το άρθρο πυροδότησε αντίδραση από το ΠΑΣΟΚ, το οποίο κατέθεσε άμεσα επίκαιρη ερώτηση σχετικά με το διαφαινόμενο σκάνδαλο των ιδιωτικών πανεπιστημίων ρωτώντας γιατί δεν ζητήθηκαν αυτά τα τόσο βασικά έγγραφα και ζητώντας να δημοσιευτούν έστω τα έγγραφα που κατέθεσαν οι αιτούντες, χωρίς ωστόσο να πάρουν καμία απάντηση.

Έτσι τις τελευταίες ώρες έχει αρχίσει να ξετυλίγεται το κουβάρι. Ας πάρουμε όμως τα πράγματα από την αρχή…

Εξυπηρέτηση ημετέρων και funds

Η κυβέρνηση προέβάλε τον νόμο Πιερρακάκη για τα Μη κρατικά πανεπιστήμια ως μια εμβληματική μεταρρύθμιση για τη χώρα. Μάλιστα ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Παύλος Μαρινάκης έφτασε στο σημείο να δηλώσει σε πρόσφατη συνέντευξη του (Athens Voice, 3/4/2025) ότι “ο τρόπος που κινηθήκαμε για τα Μη Κρατικά Πανεπιστήμια μάθημα για το πώς πρέπει να κινούμαστε σε όλα”.

Στην πραγματικότητα όμως ο νόμος 5094 αποτελεί ένα μνημείο προχειρότητας και σκοπιμοτήτων ενώ τα ψέματα ξεκίνησαν ήδη από το τίτλο του, καθώς τα ιδιωτικά πανεπιστήμια περιγράφονται ως «μη κρατικά». Στην ουσία επιχειρείται μία καρτελοποίηση της αγοράς αναβαθμίζοντας συγκεκριμένα κολλέγια φιλικών συμφερόντων που ούτως ή άλλως εδώ και χρόνια λειτουργούν, σε «πανεπιστήμια».

Ποιες είναι οι πιθανότητες εξάλλου είναι ότι από τα 50.000 πανεπιστήμια που λειτουργούν αυτή στον κόσμο, 11 από τα 12 πανεπιστήμια που κατέθεσαν αίτηση για το 2025 συνεργαζόντουσαν εδώ ήδη και χρόνια με ελληνικά  κολλέγια; Τα μαθηματικά λένε ότι οι πιθανότητες είναι 1 στα 100 δεκάκις εκατομμύρια…

Νόμος μνημείο αδιαφάνειας

Ο νόμος αυτός όμως αποτελεί και μνημείο αδιαφάνειας. Σκόπιμης αδιαφάνειας.

Ενδεικτικά:

Δεν έχουν αναρτήσει κανένα στοιχείο των αιτήσεων και η αξιολόγηση τους θα γίνεται εν κρυπτώ. Κανένα εκ των στοιχείων των φακέλων δεν έχει αναρτηθεί στη Διαύγεια ή σε άλλη δημόσια ηλεκτρονική πλατφόρμα, κατά παράβαση των ευρωπαϊκών οδηγιών,  προκειμένου οι αιτούντες να πληροφορούνται τα προσόντα, ελλείψεις και ακρότητες συμμετοχής των λοιπών αιτούντων, προκειμένου να διασφαλιστεί η αρχή της ίσης μεταχείρισης και της αμεροληψίας της διοίκησης.

Δεν έχει ζητηθεί ούτε ποινικό μητρώο, ούτε ασφαλιστική και φορολογική ενημερότητα..!

Ενώ ο Κυριάκος Πιερρακάκης μιλούσε για  «τα πιο αυστηρά κριτήρια σε ολη την Ευρώπη» και ενώ σε όλες τις δημόσιες διαδικασίες επιλογής, ακόμα και για τον τελευταίο δημόσιο διαγωνισμό των 30.000 ευρώ απαιτούνται ποινικά μητρώα αιτούντων, φορολογικές και ασφαλιστικές ενημερότητες, πιστοποιητικά δικαστικής φερεγγυότητας, στην διαδικασία αιτήσεων του 5094 δεν ζητήθηκε τίποτα!

(Αν σας φαίνεται απίστευτο η λίστα των απαιτούμενων δικαιολογητικών μπορεί να βρεθεί στα άρθρα 139 και 145 του ν. 5094/2024 αλλά και στα ΦΕΚ Β 6956/2024 και ΦΕΚ Β 6957/2024)

Τονίζουμε ότι αυτά τα δικαιολογητικά ζητούνται εξ αρχής αλλά και σε τακτά χρονικά διαστήματα για την αδειοδότηση όλων των ειδών εκπαιδευτικών δομών, από ΙΕΚ μέχρι παιδικούς σταθμούς. Εδώ γιατί όχι;

Ίσως για αυτό που θα διαβάσετε παρακάτω..

Τα χρήματα δεν έχουν καταβληθεί από τα μητρικά πανεπιστήμια όπως ρητά ορίζει ο νόμος, αλλά από επιχειρηματίες ιδιώτες.

Η κυβέρνηση διατείνεται ότι ξένα μητρικά πανεπιστήμια έκαναν αίτηση και υπονοεί ότι αυτά κατέθεσαν και τις εγγυητικές και τα παράβολα, όπως εξάλλου νόμος ρητά ορίζει. Εφόσον ζητηθούν τα στοιχεία των καταβαλλόντων τα χρήματα θα φανεί πως κανένα ξένο ίδρυμα δεν έβαλε ούτε ευρώ και όλα ανήκουνε σε Έλληνες ημετέρους επιχειρηματίες. Ακόμα χειρότερα συνδυαζόμενο με τα στοιχεία που παρέθεσα πιο πάνω, κανένας έλεγχος για τη νομιμότητα της προέλευσης των χρήματων δεν έχει και δεν είναι δυνατόν να γίνει.

Η κατάθεση των αιτήσεων έχει γίνει από Κερδοσκοπικές εταιρίες.

Εμβληματικά η κυβέρνηση πρόβαλε ότι τα πανεπιστήμια θα είναι Μη Κερδοσκοπικά. Όμως εκτός από 2, οι υπόλοιπες 10 αιτήσεις είναι όλες από κερδοσκοπικού τύπου εταιρίες ΑΕ, ΙΚΕ και όχι Αστικές Μη Κερδοσκοπικές(ΑΜΚΕ) ή ΚοινΣεπ που είναι ο τύπος μη κερδοσκοπικής εταιρίας που ορίζει η ελληνική πολιτεία. Τυχόν δημοσίευση βέβαια των εγγράφων θα το αποκάλυπτε αυτό..

Δεν έχει δοθεί ούτε Πρότυπο ούτε Προδιαγραφές της Εγγυητικής.

Περιέργως το αρμόδιο Υπουργείο εμπροθέτως δεν υπέβαλε παράρτημα τύπου εγγυητικής επιστολής με ρήτρα πληρωμής «σε πρώτη ζήτηση”, έτσι ώστε είναι εξαιρετικά αμφίβολο αν το περιεχόμενο των εγγυητικών επιστολών καλύπτουν τις απαιτήσεις του νομοθέτη.

Διευκολύνσεις μεσούσης της διαδικασίας κατάθεσης.

Σκανδαλωδώς, μεσούσης της διαδικασίας κατάθεσης το υπουργείο παιδείας άλλαξε όλες τις προϋποθέσεις για τα κτιριακά επιτρέποντας συστέγαση του ΝΠΠΕ με κολλέγια, ΙΕΚ αλλά ακόμα και με νηπιαγωγεία, διευκολύνοντας έτσι τα συμφέροντα των φιλικά προσκείμενων  κολλεγιαρχών. Μάλιστα τις τελευταίες ημέρες πέρασε διάταξη όπου τα Μη κρατικά πανεπιστήμια δεν χρειάζεται να έχουν καν πιστοποιητικό πυροπροστασίας για να λειτουργήσουν!

Γιατί τέτοια προσπάθεια συγκάλυψης;

Άραγε όλα τα παραπάνω έγιναν λόγω αβλεψίας; Λόγω κακού σχεδιασμού ή μήπως κρύβεται κάτι άλλο από πίσω;

Η απάντηση στο γιατί δεν ζητήθηκαν αυτά τα τόσο σημαντικά έγγραφα είναι τόσο η απόκρυψη των πραγματικών αιτούντων που φυσικά δεν είναι τα ξένα πανεπιστήμια αλλά συγκεκριμένοι ιδιώτες κάποιοι εκ των οποίων έχουν και ποινικές εμπλοκές, όσο και η απόπειρα παραπλάνησης του Συμβουλίου της Επικρατείας, καθώς το ΣτΕ έκρινε συνταγματικό το νόμο υπό την προϋπόθεση ότι όντως οι αιτούντες είναι αλλοδαπά ιδρύματα και όχι ιδιώτες.

Με απλά λογία:

• Η κυβέρνηση ήθελε να δημιουργήσει μία κλειστή καρτελοποιημένη αγορά στον χώρο τωνκολλεγίων  ευνοώντας συγκεκριμένα επιχειρηματικά συμφέροντα.
• Έτσι με τον νόμο 5094 εφεύραν τον όρο «μη κρατικά πανεπιστήμια» ως παραρτήματα αλλοδαπών πανεπιστήμιων.
• Στο ΣτΕ λοιπόν ισχυρίστηκαν ψευδώς ότι τα ίδια τα ξένα πανεπιστήμια θα ιδρύσουν στην Ελλάδα παραρτήματα.
• Η κυβέρνηση χρησιμοποίησε αυτό το τέχνασμα ισχυριζόμενη ότι η Ελλάδα δεν μπορεί να αποτρέψει, λόγω ευρωπαϊκού δικαίου, στα ξένα παραρτήματα να εγκαθίστανται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
• Βέβαια πίσω από τα «αλλοδαπά πανεπιστήμια» που κατέθεσαν αίτηση είναι μόνο ελληνικά ιδιωτικά κολλέγια και το επενδυτικό fund CVC.
• Εάν η κυβέρνηση παραδεχόταν ότι οι αιτήσεις έγιναν στην ουσία από κολλέγια, δηλαδή από Έλληνες ιδιώτες, δεν θα μπορούσε το ΣτΕ να αποφανθεί ότι είναι συνταγματικός ο νόμος 5094,  διότι θα προσέκρουε στο Άρθρο 16.
• Όμως σε εσωτερικό έγγραφό της ΕΘΑΑΕ, που υπάγεται στο Υπουργείο Παιδείας, και δημοσιεύτηκε στις 10 Ιουνίου, αμέσως μετά την ανακοίνωση της απόφασης του ΣτΕ(!) αποδεικνύεται ότι γνώριζαν απόλυτα ότι οι αιτήσεις έγιναν από κολλέγια ελληνικής ιδιοκτησίας και όχι από ξένα πανεπιστήμια.
• Έτσι λοιπόν, προκειμένου να είναι συνεπής με την ψευδή θέση της ενώπιον του ΣτΕ, η κυβέρνηση αρνείται να δημοσιοποιήσει τα  στοιχεία των αιτήσεων.
• Διότι, ενώ ο νόμος 5094 λέει ότι υποχρεωτικά τα χρήματα τα καταθέτει ο αιτών, δηλαδή το αλλοδαπό πανεπιστήμιο, στην εγγυητική θα φαινόταν τα καταθέτουν Έλληνες επιχειρηματίες, ιδιοκτήτες κολλεγίων.
• Έτσι, προκειμένου να μην αποκαλυφθούν οι πραγματικοί συμμετέχοντες, αλλά και να ευνοηθούν,  δεν ζήτησαν ασφαλιστική και φορολογική ενημερότητα, πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας, ποινικό μητρώο, μισθωτήρια κτιρίων και άλλα βασικά έγγραφα από τους αιτούντες.

Όπως αντιλαμβάνεστε η κυβέρνηση θα πρέπει να απαντήσει κάποια στιγμή και δώσει στη δημοσιότητα τα έγγραφα καθώς τα ερωτήματα αρχίζουν και πληθαίνουν.

Γιατί δεν έχουν ζητηθεί ποινικά μητρώα από στους αιτούντες;

Γιατί αρνούνται να δώσουν στην δημοσιότητα τα στοιχεία των εγγυητικών;

Γιατί δεν έχει γίνει κανένας έλεγχος της προέλευσης των χρημάτων;

Γιατί αρνούνται να ελέγξουν τα κτιριακά και την ασφάλεια των ΝΠΠΕ;

Γιατί σπεύδουν να δώσουν ασυλία στους εμπλεκομένους Δημοσίους Υπαλλήλους;

Και τελος,

Γιατί δεν υπάρχει πουθενά η «απόφαση» του ΣτΕ, παρα μόνο μια ανακοίνωση του προέδρου στο Web Site του ΣτΕ; (επισυναπτόμενο screenshot απο εσωτερικη σελιδα του ΣτΕ οπου οι διαδικοι πληροφορουνται την πορεια της υποθεσης)

Φαίνεται λοιπόν ότι και στην υπόθεση της αδειοδότησης των Μη Κρατικών Πανεπιστημίων επιχειρείται μπάζωμα, καθώς από φιάσκο πηγαίνουμε σε σκάνδαλο. Και έπεται συνέχεια…

Δ.Δ.