Στις πρόσφατες αυξήσεις συνεχίστηκε να παρακρατείται η ειδική εισφορά ΑΚΑΓΕ επί λανθασμένων «φουσκωμένων» ποσών και όχι επί των μεικτών, όπως ορίζει η νομοθεσία.
Μειωμένες από 10 έως 83 ευρώ τον μήνα, λόγω της συνεχιζόμενης αντισυνταγματικής παρακράτησης της εισφοράς αλληλεγγύης υπέρ ΑΚΑΓΕ, αποδόθηκαν από το ΕΤΕΑΕΠ στους δικαιούχους τους, στις 2 Ιουνίου 2020, οι 236.274 επικουρικές οι οποίες -σύμφωνα με το ΣτΕ- είχαν «κουρευτεί» παράνομα το 2016. Οι αυξήσεις που δόθηκαν (75 ευρώ κατά μέσο όρο) στο πλαίσιο της εφαρμογής των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας ήταν «κουτσουρεμένες» και εκτός νόμου, αφού η εν λόγω εισφορά υπολογίζεται επί λανθασμένων ποσών, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του ειδικευμένου στο Ασφαλιστικό, πρώην συνδικαλιστικού στελέχους Κώστα Νικολάου.
«Επιστράφηκαν, τελικά, οι παράνομες μειώσεις που έγιναν σε αυτές τις επικουρικές το 2016, όχι όμως όλα τα ακριβή ποσά, καθώς υπολείπονται από 10 έως περίπου 83 ευρώ» αναφέρει ο κ. Νικολάου σε νεότερη ανάλυσή του, αναδεικνύοντας ένα θέμα το οποίο, τόσο ο ίδιος όσο και ο πρόεδρος της Ενωσης για την Υπεράσπιση της Εργασίας και του Κοινωνικού Κράτους (ΕΝΥΠΕΚΚ) Αλέξης Μητρόπουλος, κατέδειξαν μετά τις πρόσφατες αυξήσεις στις 236.274 επικουρικές. Ωστόσο, οι πολιτικοί και μη αρμόδιοι κάνουν ότι «δεν είδαν, δεν άκουσαν, δεν ξέρουν».
Τι έχει, όμως, συμβεί επακριβώς;
Το 2011, με τον νόμο 3986/11, επιβλήθηκε η εισφορά αλληλεγγύης υπέρ του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ). Η εν λόγω εισφορά είχε κλιμακωτή παρακράτηση ως εξής: 3% για ποσά επικουρικών από 300 ευρώ έως 349,99 ευρώ, 4% για επικουρικές από 350 έως και 399,99 ευρώ, 5% για ποσά από 400 έως και 449,99 ευρώ, 6% για πάνω από 450 ευρώ, 7% για ποσά πάνω από 500 ευρώ και έως 549,99 ευρώ, 8% για πάνω από 500 ευρώ και έως 599,99 ευρώ, 9% από 600 ευρώ έως 649,99 ευρώ και 10% για ποσά από 650 ευρώ και πάνω.
Η παρακράτηση υπέρ ΑΚΑΓΕ υπολογιζόταν επί των μεικτών αποδοχών κάθε δικαιούχου επικουρικής. Μεικτά, κατά τη νομοθεσία, όπως διευκρινίζει ο κ. Νικολάου, νοούνται τα ποσά που απομένουν μετά τις μειώσεις των νόμων του 2012 (ν. 4024, 4051 και 4093) και των λοιπών εισφορών (νέα κράτηση ΕΤΕΑΕΠ 5,2%). «Σε αυτά τα ποσά», αναφέρει ο ειδικευμένος στο Ασφαλιστικό πρώην συνδικαλιστής, «υπολογίζεται και η ασθένεια μετά το 2015 και βάσει αυτών των μεικτών διορθώθηκαν οι μισές επικουρικές (198.349 συνολικά) το 2018, μετά τις παρεμβάσεις που έγιναν, όπως από τον Συνήγορο του Πολίτη. Ετσι πρέπει να γίνει και με τις 236.274 επικουρικές που δόθηκαν αυξημένες, αλλά χωρίς να πιστωθούν τα πλήρη ποσά, στις αρχές του Ιουνίου».
Το Ελεγκτικό Συνέδριο
Συγκεκριμένα, μετά τις αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη (ΣτΠ) τον Μάρτιο του 2017 κατέστη σαφές ότι η εισφορά υπέρ ΑΚΑΓΕ συνεχιζόταν να υπολογίζεται εσφαλμένα, παρακρατώντας έως τότε από τους συνταξιούχους ποσά κατά πολύ μεγαλύτερα από αυτά που προβλέπονταν με βάση την ισχύουσα νομοθεσία. Ετσι, όπως είχε ανακοινωθεί την εποχή εκείνη από το ΕΤΕΑΕΠ, από την Πέμπτη 3 Μαΐου του ’18 άρχισε να παρακρατείται ορθά η εισφορά από 198.349 επικουρικές του Δημοσίου (πρώην ΤΕΑΔΥ), των ΔΕΚΟ, της Αγροτικής Τράπεζας και άλλων τέως φορέων επικούρησης.
Ομως, δεν έγινε αντίστοιχη διόρθωση στις υπόλοιπες 237.274 επικουρικές οι οποίες, τελικά, διορθώθηκαν «αυξήθηκαν» από τις 2 Ιουνίου, με βάση και τις σχετικές αποφάσεις της ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) για τον νόμο Κατρούγκαλου. Στις συγκεκριμένες επικουρικές, παρά και τις διορθώσεις «αυξήσεις» που έγιναν στις αρχές του μήνα, η εισφορά αλληλεγγύης συνεχίζεται να παρακρατείται επί λανθασμένων ποσών!
Το γεγονός αυτό, πέραν του κ. Νικολάου, επιβεβαίωσε και ο καθηγητής Αλέξης Μητρόπουλος. Ο κ. Μητρόπουλος υποστήριξε ότι από τις 237.274 επικουρικές «παρακρατήθηκε παρανόμως ποσό (3% έως 10%) ως εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων, ενώ αυτή έχει κριθεί αμετάκλητα αντισυνταγματική με τις υπ’ αριθμ. 244/2017 και 32/2018 αποφάσεις της ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου».
Οι παράνομες μειώσεις του 2016 και το κατ’ εξακολούθηση λάθος
Ενδεικτικό της συνεχιζόμενης λανθασμένης παρακράτησης της εισφοράς ΑΚΑΓΕ (ειδική εισφορά) επί των 236.274 επικουρικών που «διορθώθηκαν» στις 2 Ιουνίου ’20, σε σχέση με τις παράνομες μειώσεις που είχαν υποστεί το 2016, είναι το παράδειγμα που παρουσιάζει ο κ. Κώστας Νικολάου.
Οπως φαίνεται στον Πίνακα 1, μετά το παράνομο «κούρεμα» του 2016, επικουρική σύνταξη που πριν από τις μνημονιακές μειώσεις ανερχόταν σε 612,33 ευρώ, περιορίστηκε στα 143,34 ευρώ και η εισφορά ΑΚΑΓΕ (η ειδική εισφορά) εξαφανίστηκε!
Μετά τις διορθώσεις που έγιναν στις 2 Ιουνίου του 2020 η επικουρική αυτή έφτασε στα 242,25 ευρώ, όπως φαίνεται στον Πίνακα 2. Ομως, η εισφορά αλληλεγγύης συνεχίστηκε να υπολογίζεται επί του αρχικού της ποσού (9% επί των 612 ευρώ) με αποτέλεσμα να έχουν παρακρατηθεί λανθασμένα και παράνομα 55,11 ευρώ.
Συγκεκριμένα, από την επικουρική του παραδείγματος θα έπρεπε να είχαν αφαιρεθεί 209,18 ευρώ και 37,28 ευρώ (συνολικά 246,46 ευρώ) με βάση τους νόμους του 2012 (4024, 4051 και 4093), καθώς και 16,16 ευρώ (νέα κράτηση ΕΤΕΑΕΠ 5,2%). Αρα θα έμεναν 349,71 ευρώ.
Επί του ποσού αυτού θα έπρεπε κανονικά να είχε παρακρατηθεί η ειδική εισφορά ΑΚΑΓΕ με συντελεστή 3%. Αρα θα έπρεπε να είχαν αφαιρεθεί 10,5 ευρώ.
Αντί αυτής της -ορθής- παρακράτησης, από την επικουρική αυτή συνεχίστηκε να παρακρατείται το λανθασμένο ποσό των 55,11 ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι κανονικά η επικουρική δεν θα έπρεπε να είχε διορθωθεί στα 242,25 ευρώ αλλά, εάν η εισφορά είχε παρακρατηθεί σωστά, θα έπρεπε να είχε φτάσει στα 286,86 ευρώ (44,61 ευρώ επιπλέον).
