Νόμιμο, αλλά με 52 παρατηρήσεις, κρίθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο στις πυρόπληκτες περιοχές της Νέας Μάκρης και της Ραφήνας των Δήμων Μαραθώνα και Ραφήνας – Πικερμίου.
Το Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας θέτει παρατηρήσεις μεταξύ άλλων για την οριοθέτηση οκτώ ρεμάτων του Πευκώνα, Παππά, Ζούμπερι, Νέου Βουτζά, Αγίου Ανδρέα, Καλαβρύτων και της Πεντέλης.
Οι σύμβουλοι της επικρατείας επεξεργάστηκαν το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την «έγκριση Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΕΠΣ) στην πυρόπληκτη περιοχή των Δημοτικών Ενοτήτων Νέας Μάκρης και Ραφήνας των Δήμων Μαραθώνα και Ραφήνας – Πικερμίου, καθορισμός ζωνών βιώσιμης πολεοδόμησης και ζωνών εκτός πολεοδόμησης, χρήσεων γης, όρων και περιορισμών δόμησης, περιβαλλοντική έγκριση του ΕΠΣ και επικύρωση καθορισμού οριογραμμών ρεμάτων».
Με την υπ΄ αριθμ. 55/2022 γνωμοδότησή του το Ε Τμήμα του ΣτΕ κάνει ιδιαίτερη αναφορά στα ρέματα που υπάρχουν στις περιοχές αυτές και τα οποία υπάγονται στην προστασία του άρθρου 24 του Συντάγματος για την προστασία περιβάλλοντος.
«Δεν νοείται έκδοση οικοδομικών αδειών ούτε η εκτέλεση οικοδομικών εργασιών» επισημαίνεται στη γνωμοδότηση, ενώ τονίζεται πως η αναφορά στο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για «αναστολή» οικοδομικών εργασιών “δεν είναι ακριβής”.
«Πρόκειται για απαγόρευση που απορρέει ευθέως από τις διατάξεις περί προστασίας των ρεμάτων και συνεπώς, πρέπει να γίνει σχετική αναδιατύπωση της εν λόγω ρύθμισης, δηλαδή πρέπει να γραφεί ότι απαγορεύονται οι εν λόγω οικοδομικές εργασίες», τονίζει το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο της χώρας.
Στην ίδια γνωμοδότηση το ΣτΕ αναφέρεται στο οδικό δίκτυο διαφυγής μετά και τον εγκλωβισμό εκατοντάδων αυτοκινήτων και θάνατο πολιτών στην φονική πυρκαγιά στο Μάτι.
«Σημαντική θέση κατέχουν ρυθμίσεις και κατευθύνσεις για τη διαμόρφωση του οδικού δικτύου της περιοχής με τα αναγκαία χαρακτηριστικά για την ασφαλή κίνηση των κατοίκων και διερχομένων, την πρόσβαση στην ακτή και την εξασφάλιση της δυνατότητας διαφυγής σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης» επισημαίνουν οι δικαστές.
Ας σημειωθεί πως στο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, προβλέπονται:
– Διάνοιξη πεζοδρόμου ελάχιστου πλάτους 3,5 μ. σε όλο το μήκος της ακτής και αύξηση της προσπελασιμότητας του παράκτιου μετώπου με διευκόλυνση της πρόσβασης των πεζών σε όλο το μήκος της, με κάθετες προς την ακτή διόδους (ελάχιστου πλάτους 3 μ.), καθώς και ελαφρές κατασκευές (μόνιμες και πλωτές αποβάθρες και προβλήτες) για διευκόλυνση της πρόσβασης προς και από τη θάλασσα,
– Συγκεκριμένα πλάτη πεζοδρόμων και οδών,
– Μετακίνηση περιφράξεων προς το εσωτερικό των γηπέδων σε συγκεκριμένες αποστάσεις επί βασικών οδών που προβλέπεται να διαπλατυνθούν και
– Μέση περίμετρος Οικοδομικού Τετραγώνου που να μην υπερβαίνει τα 400 μ., ώστε τα ΟΤ να μην υπερβαίνουν ένα συγκεκριμένο μέγεθος και να επιτρέπουν τη διέλευση από τον αστικό ιστό με τη δημιουργία πυκνού δικτύου οδών.
Επίσης, προβλέπεται η δημιουργία πολλών κοινοχρήστων χώρων και διόδων διέλευσης που να μπορούν να λειτουργήσουν ως χώροι καταφυγής και ως δίοδοι διαφυγής στις περιπτώσεις έκτακτων αναγκών εκκένωσης της περιοχής, ακόμα και προς τον παραλιακό πεζόδρομο.
Το Προεδρικό Διάταγμα προβλέπει πως η πυρόπληκτη περιοχή χωρίζεται σε πέντε Ζώνες Βιώσιμης Πολεοδόμησης-Πολεοδομικές Ενότητες: Αγία Μαρίνα, Μάτι, Κόκκινο Λιμανάκι, Σκουφέικα Πευκώνας και σε «Ζώνες εκτός πολεοδόμησης -Περιοχές με Ειδικό Νομικό Καθεστώς (ΠΕΚ) και Περιοχές Ελέγχου Χρήσεων (ΠΕΧ)».
Το ΣτΕ επισημαίνει στη γνωμοδότηση του πως στόχος του υπό εξέταση Ειδικού Πολεοδoμικού Σχεδίου “είναι να συμβάλει στην ανασυγκρότηση και ανάταξη του περιβάλλοντος με κριτήριο αφενός τη βελτίωση των πολεοδομικών και οικιστικών συνθηκών και αφετέρου την ταχεία αποκατάσταση της φυσικής βλάστησης, καθώς και τη διατήρηση και ανάδειξη φυσικών στοιχείων όπως τα ρέματα. Ταυτόχρονα, αποσκοπεί στην άρση παλαιοτέρων χωρικών στρεβλώσεων, καθιστώντας την περιοχή περισσότερο ανθεκτική σε φυσικές καταστροφές”.
Λαμβάνει δε υπόψη τα δεδομένα της κλιματικής αλλαγής.
Υπενθυμίζεται πως το 2018 κηρύχθηκε και επανακηρύχθηκε αναδασωτέα έκταση 5.808 στρεμμάτων στις περιοχές Νταού Πεντέλης – Λύρειο – Νέος Βουτζάς – Νέος Πόντος – Αγ. Βαρβάρα – Γεροτσακούλι – Σκουφέικα – Μάτι – Κόκκινο Λιμανάκι – Αμπελούπολη – Προβάλινθος των Δήμων Πεντέλης), Ραφήνας – Πικερμίου Ραφήνας) και Μαραθώνος.
Αντίθετα εξαιρέθηκαν 8.504 στρέμματα τα οποία δεν υπάγονται στη δασική νομοθεσία.
