Εργασιακό νομοσχέδιο: Το 13ωρο έρχεται «ντυμένο»… με εκσυγχρονισμό

Το νέο εργασιακό νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας με τον φιλόδοξο τίτλο «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας – Στήριξη στον Εργαζόμενο – Προστασία στην Πράξη» υπόσχεται να εκσυγχρονίσει το εργασιακό πλαίσιο στη χώρα μας ωστόσο αυτό που φέρνει είναι η νομιμοποίηση ενός καθεστώτος 13ωρης εργασίας και η διεύρυνση της εργοδοτικής εξουσίας εις βάρος των εργαζομένων.

Η «ευελιξία» που πληρώνει ο εργαζόμενος

Το κεντρικό σημείο του νομοσχεδίου είναι η διευθέτηση του χρόνου εργασίας. Εκεί όπου μέχρι χθες υπήρχε η 8ωρη προστασία, τώρα μπαίνει η «ευελιξία». Ο εργαζόμενος μπορεί να δουλεύει έως 10 ώρες την ημέρα σε περιόδους «αυξημένης απασχόλησης». Οι υπερβάσεις δεν αμείβονται ως υπερωρίες, αλλά συμψηφίζονται με ρεπό ή μέρες άδειας σε περιόδους «μειωμένης απασχόλησης».

Η περίοδος διευθέτησης επεκτείνεται από 6 σε 12 μήνες, δίνοντας τη δυνατότητα στον εργοδότη να τραβάει τον εργαζόμενο στα όριά του για έναν ολόκληρο χρόνο. Καταργείται η υποχρέωση γνωστοποίησης στην Επιθεώρηση Εργασίας, αφήνοντας τον εργαζόμενο χωρίς ουσιαστικό μηχανισμό προστασίας.

Ατομικές συμβάσεις: το χαρτί του εκβιασμού

Σημαντική τομή αποτελεί η δυνατότητα σύναψης ατομικών συμβάσεων μερικής ή εκ περιτροπής εργασίας. Δηλαδή, ο εργαζόμενος καλείται να υπογράψει μόνος του, χωρίς συλλογική προστασία, μια σύμβαση που μπορεί να περιορίσει το εισόδημά του και να κατακερματίσει τον χρόνο εργασίας του. Εάν δεν υπογράψει; Ο εργοδότης έχει πάντα το πλεονέκτημα.

Το 13ωρο νομιμοποιείται

Το νομοσχέδιο προβλέπει ότι η δυνατότητα εργασίας έως 13 ώρες την ημέρα, που ίσχυε μόνο για εργαζόμενους με δύο εργοδότες, πλέον θα ισχύει και για τον ίδιο εργοδότη. Αρκεί να τηρούνται τα ανώτατα όρια απασχόλησης και ανάπαυσης που προβλέπει ο νόμος. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι το οκτάωρο γίνεται ανάμνηση προκειμένου να καλυφθούν οι «ανάγκες» της επιχείρησης.

Οι  αλλαγές

Από 8 άξονες αποτελείται το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας-Στήριξη στον Εργαζόμενο-Προστασία στην Πράξη», το οποίο τίθεται από σήμερα σε δημόσια διαβούλευση.

Όπως αναφέρεται, στόχος του νομοσχεδίου είναι ο εκσυγχρονισμός του εργασιακού πλαισίου, η απλοποίηση των διαδικασιών, η μείωση της γραφειοκρατίας, η στήριξη των εργαζομένων μέσω της θωράκισης των δικαιωμάτων τους, η ενίσχυση της εργασιακής τους ασφάλειας, η διευκόλυνση των επιχειρήσεων, καθώς και η διαμόρφωση ενός διαφανούς και σύγχρονου εργασιακού περιβάλλοντος.

Όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή του το υπουργείο Εργασίας, «στη διαμόρφωσή του ελήφθη υπόψη πλήθος βελτιωτικών προτάσεων εργαζομένων, επιχειρήσεων και του συνόλου των εθνικών κοινωνικών εταίρων, με τους οποίους προηγήθηκε μάλιστα ένας γόνιμος γύρος εκτενούς διαλόγου, κατά τη διάρκεια του οποίου κατεγράφησαν σχετικές απόψεις και παρατηρήσεις».

Οι οκτώ βασικοί άξονες είναι οι εξής:

Πρώτος άξονας – Εύκολες και γρήγορες προσλήψεις:

• Ολοκλήρωση αναγγελίας πρόσληψης με ένα έγγραφο, αντί για τέσσερα.
• Ψηφιακό αρχείο εργαζομένου και ειδοποιήσεις στο myErgani.
• Εφαρμογή τύπου myErgani και για εργοδότες.
• Fast track προσλήψεις μέσω κινητού για εργασία έως 2 ημερών.

Δεύτερος άξονας – Μείωση γραφειοκρατίας:

• Καταργούνται έντυπα όπως βιβλίο αδειών.
• Δεν απαιτείται πλέον η έντυπη μορφή για έγγραφα που τηρούνται ηλεκτρονικά.
• Ενοποιούνται πολιτικές πρόληψης βίας, παρενόχλησης και εσωτερικών καταγγελιών.
• Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας:
• Ευέλικτη προσέλευση ±120′
• Κατοχυρωμένος χρόνος προετοιμασίας.

Τρίτος άξονας – Εκσυγχρονισμός εργατικών διατάξεων:

• Δυνατότητα υπερωρίας και στην εκ περιτροπής εργασία, με τις νόμιμες προσαυξήσεις 40%.
• Επέκταση της δυνατότητας εργασίας έως 13 ώρες ημερησίως που ήδη ισχύει για 2 εργοδότες και στον ίδιο εργοδότη, με πιστή τήρηση όλων των ορίων απασχόλησης και ανάπαυσης.

Τέταρτος άξονας – Ενίσχυση εργαζομένων:

• Δυνατότητα τετραήμερης εργασίας όλο τον χρόνο, π.χ. για γονείς.
• Επέκταση επιδόματος κυοφορίας/λοχείας και σε περιπτώσεις απασχόλησης σε πάνω από έναν εργοδότη.
• Το γονικό επίδομα γίνεται ακατάσχετο, αφορολόγητο και ανεκχώρητο.
• Μεγαλύτερη ελευθερία στο αίτημα εργαζόμενου για κατανομή της ετήσιας άδειας.
• Προστασία από τυχόν μείωση αποδοχών μετά τη Ψηφιακή Κάρτα – θεωρείται βλαπτική μεταβολή.

Πέμπτος άξονας – Ενίσχυση της Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία:

• Οι υποδείξεις Ιατρού Εργασίας & Τεχνικού Ασφαλείας καταγράφονται πλέον μόνο γραπτά και ηλεκτρονικά, για μεγαλύτερη προστασία.
• Υποχρεωτική παρουσία συντονιστών ασφάλειας σε σημαντικού μεγέθους τεχνικά έργα.
• Πρόβλεψη για παροχή σεμιναρίων πρώτων βοηθειών σε εργαζόμενους.
• Αναβαθμίζεται η καταγραφή επαγγελματικών ασθενειών.
• Δημιουργία Ολοκληρωμένου Συστήματος «ΗΡΙΔΑΝΟΣ».

Έκτος άξονας – Εναρμόνιση με τις Διεθνείς Συμβάσεις ILO για την Εργασία:

• Με το νομοσχέδιο κυρώνονται τρεις σημαντικές διεθνείς πράξεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, ενισχύοντας τη συμμόρφωση της χώρας με τις παγκόσμιες προδιαγραφές.

Έβδομος άξονας-Λειτουργική ενίσχυση της Επιθεώρησης Εργασίας:

• Αυστηροποιούνται οι κυρώσεις για πράξεις βίας ή παρεμπόδισης ελέγχων.
• Εκσυγχρονίζεται το πλαίσιο εξόδων διανυκτέρευσης για περισσότερους ελέγχους.
• Ενισχύονται οι υπηρεσίες και οι δομές.

Όγδοος άξονας-Κοινωνικοασφαλιστικές διατάξεις:

• Η απαλλαγή των προσαυξήσεων από ασφαλιστικές εισφορές σε υπερεργασία, υπερωρίες, νυκτερινά και αργίες επεκτείνεται και σε προσαυξήσεις υπερεργασίας, υπερωρίας, νυχτερινών και αργιών που προβλέπονται από Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας, καθώς και σε προσαυξήσεις που χορηγούνται οικειοθελώς από τον εργοδότη.
• Όταν ο εργαζόμενος συνταξιούχος δικαιούται προσαύξηση στη σύνταξή του, η επιπλέον παροχή δεν θα οδηγεί σε αύξηση του συντελεστή της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ).
• Δίνεται η δυνατότητα επιστολικής ψήφου στις οργανώσεις συνταξιούχων.