Με τις ψήφους της Νέας Δημοκρατίας εγκρίθηκε από την Ολομέλεια της Βουλής ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, φέρνοντας σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία των ΟΤΑ και κυρίως στον τρόπο εκλογής δημάρχων και περιφερειαρχών. Η σημαντικότερη μεταρρύθμιση είναι η κατάργηση του δεύτερου γύρου των αυτοδιοικητικών εκλογών και η καθιέρωση της «συμπληρωματικής ψήφου», ενώ το νομοσχέδιο προκάλεσε έντονες αντιδράσεις από την αντιπολίτευση, η οποία το καταψήφισε στο σύνολό του.
Νέο εκλογικό σύστημα με «συμπληρωματική ψήφο»
Ο υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος, υπερασπίστηκε τις αλλαγές, υποστηρίζοντας ότι η συμμετοχή των πολιτών στον δεύτερο γύρο των αυτοδιοικητικών εκλογών είχε υποχωρήσει σε ιδιαίτερα χαμηλά επίπεδα, φτάνοντας σε ορισμένες περιπτώσεις ακόμη και στο 15%.
Όπως ανέφερε, ο νέος Κώδικας συγκεντρώνει και ενοποιεί περισσότερες από 2.000 διάσπαρτες νομοθετικές διατάξεις, ορισμένες από τις οποίες ίσχυαν από το 1958, δημιουργώντας πλέον ένα ενιαίο και πιο λειτουργικό νομοθετικό πλαίσιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Σφοδρές αντιδράσεις από την αντιπολίτευση
Τα κόμματα της αντιπολίτευσης άσκησαν έντονη κριτική στο νέο εκλογικό σύστημα, κάνοντας λόγο για «αντιδημοκρατικές» και «καλπονοθευτικές» ρυθμίσεις και καταψηφίζοντας το νομοσχέδιο επί της αρχής.
Απαντώντας στις επικρίσεις, ο υπουργός παραδέχθηκε ότι το μοντέλο της αυτοδιοίκησης εξακολουθεί να είναι δημαρχοκεντρικό, σημειώνοντας ότι οι πολίτες αναγνωρίζουν κυρίως τους δημάρχους και τους περιφερειάρχες και σε μικρότερο βαθμό τα μέλη των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων.
Τι αλλάζει στη σύνθεση των δημοτικών συμβουλίων
Ο νέος Κώδικας προβλέπει επίσης αλλαγές στη συγκρότηση των δημοτικών συμβουλίων. Εφόσον ο συνδυασμός που θα επικρατήσει στις εκλογές, μαζί με τις συμπληρωματικές ψήφους, συγκεντρώσει ποσοστό μικρότερο του 42%, τότε θα διαθέτει μικρότερη πλειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο, ενισχύοντας την αναλογικότητα στην εκπροσώπηση.
Όχι στην πρόταση για τον ΕΝΦΙΑ
Ο Θοδωρής Λιβάνιος απέρριψε την πρόταση του ΠΑΣΟΚ για πιλοτική απόδοση των εσόδων από τον ΕΝΦΙΑ στους δήμους, εκτιμώντας ότι θα δημιουργούσε μεγάλες οικονομικές ανισότητες μεταξύ των ΟΤΑ.
Όπως εξήγησε, δήμοι με υψηλές αντικειμενικές αξίες, όπως η Γλυφάδα, θα αποκτούσαν σημαντικά περισσότερα έσοδα, ενώ αρκετοί περιφερειακοί δήμοι θα έχαναν κρίσιμους πόρους, γεγονός που θα καθιστούσε αναγκαία την επαναφορά ενός μηχανισμού αναδιανομής αντίστοιχου με τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ).
Δημοτικά τέλη και προσλήψεις προσωπικού
Με νομοτεχνική βελτίωση του υπουργείου προβλέπεται η δυνατότητα, σε μεταγενέστερο στάδιο, τα δημοτικά τέλη να εισπράττονται απευθείας από τους δήμους και όχι μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος.
Η εφαρμογή του νέου συστήματος θα καθοριστεί με Προεδρικό Διάταγμα, ύστερα από τη σύμφωνη γνώμη της ΚΕΔΕ και των συναρμόδιων υπουργείων, ενώ στόχος είναι να τεθεί σε ισχύ από τις αρχές του 2028.
Παράλληλα, ο υπουργός αναφέρθηκε στην ενίσχυση της χρηματοδότησης των δήμων μέσω των ΚΑΠ, καθώς και στην ολοκλήρωση περισσότερων από 9.000 μόνιμων προσλήψεων σε παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς μέσα στο προσεχές διάστημα.
Δείτε επίσης:
- Δημοτικά τέλη: Εκτός λογαριασμών ρεύματος – Τι αλλάζει για πολίτες και δήμους
- Διαφοροποίηση Χρυσομάλλη στη Βουλή υπέρ των εργαζόμενων στους ΟΤΑ
- Δημοσκοπήσεις πριν το καλοκαίρι: Σταθεροποιήσεις, ανατροπές και ο «παράγοντας Σαμαρά»
